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原标题:“田字型”治理架构+“民情地图”,汕尾探索基层治理新路径
近年来,汕尾市创新构建“田字型”基层治理体系,推广应用“民情地图”,充分发挥党建引领、智治支撑作用,在新时代“枫桥经验”的实践中不断探索强化法治保障、德治教化、自治基础的新路径。
“田字型”基层治理体系是汕尾强化党建引领、凝聚基层治理合力的创新做法。汕尾市社会治理中心工作人员李怡君向记者介绍了“田字型”的概念,即横向为“镇、村、组”三级、纵向为“大数据+网格化+群众路线”运行机制,该体系充分发挥政治引领、智治支撑作用,全面形成市、县、镇、村四级书记同抓社会治理格局,推动形成“齐抓共管”工作格局。在重构重塑横向治理架构上,汕尾紧紧围绕中心调度、部门联动、分级负责的总体工作思路筑牢基层治理阵地。
“民情地图”是汕尾“智”治基层的有力体现,真正实现基层“底数清、情况明、管得住、服务优、自治好”。记者在汕尾社会治理中心看到,“民情地图”集成相关资源数据,实现一图尽览。其中,“善美民情”板块开发13类35个应用场景,将社会治理的风险隐患点档案数据纳入监测管理,汇集32个党政部门435类数据,建成涵盖人、事、地、物、组织的汕尾民情数据库,这些数据帮助基层治理从被动处置向主动发现转变。
网格管理员是基层治理的生力军。汕尾以5479名大中小网格长牵头、4700多名专(兼)职网格员为骨干的队伍组团式服务基层,定期或不定期走访发现风险隐患,由网格员通过“善美网格”上报动态数据,依托社会治理中心落实网格事件闭环处理,实现全方位排查管控风险,有效强化对基层一线“弱信号”的感知和捕捉。
相关数据显示,2020年以来,汕尾市网格事件96.8%化解在村一级,3.1%化解在镇一级,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。
汕尾还创新开发了“善美村居”微信小程序,面向群众提供政务公开、村(居)务监督等功能,发动群众积极参与基层治理,访问量超过6800万人次,既打通了基层服务“最后一公里”,又提高了基层政务透明度,实现以“小程序”服务“大民生”。
记者:黄小殷
(南方网)
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